Geräteträger für den kommunalen Bauhof ausschreiben

Inhalt

Einleitung

1. Auftragsgegenstand
   
2. Mögliche Elemente einer Leistungsbeschreibung
   2.1 Kerninhalte der Leistungsbeschreibung
   2.2 Zusätzliche Funktionen
   
3. Wertungskriterien
   3.1 Fachliche Wertungskriterien
   3.2 Nichtfachliche Wertungskriterien
   
4. Größte Unterschiede bei den durchgeführten Vergaben
5. Fazit und Best Practices
   

Geräteträger ausschreiben, ohne den vorhandenen Gerätepark zu entwerten: Wie Sie kommunale Sonderfahrzeuge produktneutral beschreiben, vorhandene Anbaugeräte sicher einbinden und Angebote nach Lebenszykluskosten und Bedienkomfort werten, lesen Sie in diesem Beitrag.

Autor: Redaktion GovMind · Fachliche Leitung: Dr. Stefan Krusenbaum · Veröffentlicht: 23.10.2026 · Aktualisiert: 26.10.2026

Einleitung

Ein Geräteträger (auch Mehrzweck-Sonderfahrzeug genannt) ist ein allradgetriebenes Fahrzeug mit festgelegten Anbauräumen, an dem der Bauhof je nach Jahreszeit unterschiedliche Arbeitsgeräte betreibt: im Winter Schneepflug und Streuer, im Sommer Mähausleger, Kehrbesen oder Kipppritsche. Er zählt zu den kommunalen Sonderfahrzeugen, unterscheidet sich aber von Einzweckfahrzeugen wie der Kehrmaschine oder dem Abfallsammelfahrzeug: Beschafft wird eine Plattform für einen Gerätepark. Dieser Beitrag zeigt, wie Sie einen Geräteträger ausschreiben, ohne dass vorhandene Anbaugeräte ihren Wert verlieren. Einen Überblick über kommunale Nutzfahrzeuge insgesamt gibt der Beitrag Kommunalfahrzeuge, Einsatzfahrzeuge der Feuerwehr sind nicht Gegenstand dieses Beitrags.

Typische Bedarfssituationen

Drei Bedarfssituationen lassen sich unterscheiden: Die erste ist die Ersatzbeschaffung eines überalterten Fahrzeugs bei weiter genutztem Gerätepark. Die Gemeinde Ense verlangte bei ihrer Ersatzbeschaffung, dass das neue Fahrzeug Schneeschild, Aufbaustreuer und Frontausleger des Vorgängers übernimmt. Die zweite Situation ist die Beschaffung von Fahrzeug und Geräten zusammen, wie beim Mehrzweckgeräteträger mit Mähgerät und Streuer, den der Landkreis Augsburg ausgeschrieben hat. Die dritte ist der Wechsel zu einem kompakten Geräteträger, der auch auf Gehwegen und in engen Ortskernen einsetzbar ist und bis 3,5 t zulässiger Gesamtmasse mit der Fahrerlaubnis der Klasse B gefahren werden darf.

Rechtlicher Rahmen und Neuerungen

Rechtlich ist der Geräteträger ein Lieferauftrag: Oberhalb des EU-Schwellenwerts gelten GWB und VgV, darunter die UVgO beziehungsweise das jeweilige Landesvergaberecht. Seit dem 1. Juli 2026 steht der Losgrundsatz mit dem Vergabebeschleunigungsgesetz in § 97a GWB. Die neue Ausnahme aus zeitlichen Gründen gilt nur für Infrastrukturvorhaben ab dem doppelten Schwellenwert und ist für Fahrzeugbeschaffungen eines Bauhofs nicht einschlägig.

Für den Auftragsgegenstand selbst sind drei Regelungsbereiche wichtig. Das Saubere-Fahrzeuge-Beschaffungs-Gesetz gilt je nach Fahrzeugklasse oder entfällt ganz (Kapitel 1). Für neu zugelassene Lkw über 3,5 t sind Abbiegeassistenzsysteme seit dem 7. Juli 2024 nach Verordnung (EU) 2019/2144 Pflicht. Und für Anbaugeräte, die ab dem 20. Januar 2027 in Verkehr gebracht werden, gilt die Maschinenverordnung (EU) 2023/1230 anstelle der Maschinenrichtlinie 2006/42/EG – das betrifft Verfahren, die jetzt beginnen und erst nach diesem Stichtag liefern.

Mischausschreibung mit Wartungsvertrag

Eine Mischausschreibung entsteht, wenn neben dem Fahrzeug ein mehrjähriger Wartungsvertrag vergeben wird: Der Auftrag umfasst dann Lieferung und Dienstleistung. Nach § 110 Abs. 2 GWB richtet sich ein Auftrag aus Liefer- und Dienstleistungen nach den Vorschriften für den Teil mit dem höheren geschätzten Wert. Führen Sie die Wartung als eigene Preisposition oder Option (Kapitel 2.2). Die Vergabe als eigenes Verfahren behandelt der Beitrag Wartung und Reparatur von Kommunalfahrzeugen.

Beschaffungstrends

Zwei Beschaffungstrends zeigen sich in aktuellen Geräteträger-Vergaben: Die Übernahme vorhandener Anbaugeräte wird als ausdrückliche Anforderung mit Herstellerfreigabe formuliert (Gemeinde Ense). Zudem fordern Vergabestellen Assistenzsysteme über die Zulassungspflicht hinaus, im Beispiel von Ense etwa Reifendruckkontrolle, Rückfahrkamera und Aufmerksamkeitsassistent. Beurteilen Sie daher vor der Beschaffung, welche Anbaugeräte ggf. bereits vorhanden sind und was neben der bloßen Fahrzeugbeschaffung noch beschafft werden soll.

Relevante CPV-Codes

• 34144000 Kraftfahrzeuge für besondere Zwecke
• 34143000 Fahrzeuge für den Winterdienst
• 34144400 Straßeninstandhaltungsfahrzeuge
• 34144420 Salzstreufahrzeuge
• 43313100 Schneepflüge

Der Code 34144000 eignet sich als Hauptcode für das Fahrzeug und erreicht Nutzfahrzeughersteller und ihre Vertriebspartner. Liegt der Einsatzschwerpunkt im Winterdienst, ist 34143000 als Haupt- oder Zusatzcode sinnvoll – die Gemeinde Hatten hat ihren Geräteträger mit Schneepflug unter diesem Code ausgeschrieben (Bekanntmachung 313862-2026). 34144400 spricht Anbieter für Mäh- und Straßenunterhaltungstechnik an. Die Codes 34144420 und 43313100 gehören dazu, wenn Streuer oder Schneepflug als eigene Fachlose ausgeschrieben werden, denn sie erreichen die Gerätehersteller, die selbst keine Fahrzeuge anbieten.  

1. Was umfasst die Beschaffung eines Geräteträgers für den Bauhof?

Die Beschaffung eines Geräteträgers umfasst das Fahrzeug, seine Anbauschnittstellen und die Einbindung des Geräteparks – die Fahrzeugbauart entscheidet dabei über Fahrerlaubnis und Emissionsvorgaben. Leistungsbeschreibungen durchgeführter Vergaben zu Geräteträgern und anderen Kommunalfahrzeugen finden Sie über die GovMind-Suche.

Leistungsumfang

Zum Leistungsumfang gehören die Lieferung eines fabrikneuen, zulassungsfähigen Fahrzeugs mit den geforderten Anbauräumen, die Bereitstellung von Arbeitshydraulik, elektrischen Anschlüssen und gegebenenfalls Zapfwelle für die Geräte, die Anpassung